當前我國高職院校高水平專業群建設在實踐層面上仍存在諸多問題,如高水平專業群內涵建設亟待深化,包括組群底層邏輯不清晰,組群方式缺乏職教特色;群內專業建設資源整合效果不佳;專業群缺乏高效的組織管理保障機制等。專業群單一育人功能亟需突破,包括專業群育人模式中校企合作、產教融合中行業企業的活躍度較低;專業群人才培養的市場適應能力不高;專業群社會服務能力不足等。立足高水平專業群政策安排中的演變歷程與內涵邏輯,結合實踐層面的現實困境,當下和未來職業院校的高水平專業群建設需要在新的起點上高遠部署、立體推進、綜合施策。
一、注重體系結構優化與相關制度的創新
政策的制定是一項非常龐大的系統工程,厘定政策解決的具體問題和矛盾沖突,明確政策內部體系的結構,剖析利益相關者訴求,建立制度體系的治理和保障機制是政策頂層設計科學有效的基礎和前提。高水平專業群是一種自上而下的制度設計,政策過程會卷入多個利益相關方,政府發揮著主導作用的同時要關注其他利益方的訴求。面對更為復雜的社會形式、經濟形態以及技術變革,高水平專業群建設應從體系結構優化和相關制度創新兩個方面入手。在頂層設計中應將引入多元化參與主體,構建制度化的參與渠道,創新專業群建設的治理模式,建立包括政校企行等多方參與的高水平專業群建設體系作為重要內容,進而通過推動專業群建設引領職教改革不斷深化。
首先,高水平專業群建設應加快政策供給,樹立“以生為本”的職業教育發展理念,搭建多元化人才質量保障機制,加強制度與非制度之間的融合,消除政策變遷的社會阻力,提高職業教育對社會的吸引力。
其次,高水平專業群的政策設計應搭建多元溝通的橋梁。高水平專業群建設政策的深層結構必需對經濟形勢、社會狀況、產業發展、行業需求,人才供給等作出回應。這就得建立多元參與的專業群建設體系,要優先考慮多方參與溝通橋梁搭建的制度設計,保障高水平專業群建設體系的暢通。
再次,應明晰高水平專業群的設計形態和治理機制??紤]到專業群的組群目前還存在標準不一、松散式捆綁等問題,不能形成專業群建設的有效治理機制等情況,在頂層設計中要明確高水平專業群建設的基本治理形式、創新治理模式。無論是選擇以院建群或是以群建院的治理形式,都要注重行業企業的參與權,掌握產業發展趨勢,提升職業教育引領力。
最后,應明確高水平專業群的建設定位。專業群建設與經濟社會等宏觀層面的互動歸根結底要落實到人才培養,在高水平專業群建設的制度設計中,要明確高端技術技能人才的定位,進一步彰顯高水平專業群引領職教服務國家戰略的類型特色。
二、注重專業群資源整合凸顯聚集效應
高水平專業群建設是一種以高質量發展為內涵的范式改革,是以群內人、財、物為核心的建設資源的統籌及優化整合活動。從專業到專業群,傳統的建設思路,在建群邏輯上,忽視了產業鏈的整體性,專業群內部資源建設缺乏穩定性。在資源利用上,松散的組織結構,阻礙了群內資源的流動,產生了組織壁壘,捆綁式的資源分配無法形成資源共享的聚集效應。
高水平專業群建設應聚焦內涵發展,摒棄機械捆綁式的資源方式,根據產業迭代、技術鏈條、崗位技能、知識聯系、個人生涯發展等因素,對專業群建設資源進行優化重組,實現高水平專業群建設資源整合,形成集聚效應。
具體來說,一是根據產業鏈、崗位群的新需要,加大力度改善硬件建設條件。整合專業群內的教學資源,包括實訓設備、教學輔助設備、現代教育技術設備、課程實施環境建設、實訓平臺建設等,為高水平專業群建設提供必要的設施支持,推動人才培養的應用性和高端性。
二是搭建高水平資源共建共享平臺。面對信息化、智能化的發展浪潮,高水平專業群匯聚優質的群組資源,堅持開放共享,通過人工智能、大數據、VR、AR等信息技術的驅動,搭建高水平資源服務平臺,提升群組內資源的利用率。此外,資源整合的目的在于發揮群內建設資源的集聚效應,提高資源的使用效率,降低建設成本,保障專業群建設實施成效,這就應該面向技術革新、面向課程改革、面向個體需求,形成高質量的服務效應,實現專業群建設引領產業發展,助推傳統課程組合模式改革,推動技術技能更新迭代,助力學習者生涯發展。
三、建立“以學習者為中心”的專業群育人模式
在偏重社會價值取向的政策中,國家重視高職教育的經濟服務功能,往往忽視高職教育的公平和學生個體生涯的發展需求。隨著科技和社會的進步,人們對教育實現個人價值和改變生活的需求愈發強烈。高職教育以培養應用型技術技能人才為定位和使命,在幫助學生勝任職業崗位同時,幫助學生更好地實現個人價值。高職高水平專業群建設的價值取向要依賴于群理念的價值引領。高職教育要體現“人本”與“質量”耦合的價值訴求,才能夯實人才培養質量,建立公平有序的發展格局。
高職教育的本質是促進學習者的職業生涯發展。具體地講,一是以制度建設為牽引,推動專業人才培養標準的制度體系構建。通過廣泛的市場需求調研、企業行業參與、專業咨詢等落實專業群建設的教學標準、崗位標準及人才培養標準,落實1+X證書制度,規范職業資格證書獲取標準,提高人才培養崗位遷移和適應能力。
二是以課程建設為載體,推動體現職業生涯群發展的課程模式構建。課程是人才培養的基本載體,可以借鑒美國經驗橫向體現職業生涯大類、縱向體現知識技能層級的職業生涯群課程模式,助力高水平專業群課程體系建設。
三是以師資隊伍建設為抓手,推動高水平師資團隊建設。師資隊伍是高水平專業群建設的重要指征,關乎專業群集群效應的發揮成效,關乎專業群人才培養的質量。高水平專業群師資建設要引入長效機制,拓寬培育途徑,鼓勵科技研發,建立研修渠道等,突出師資隊伍建設的實踐性、技術性、多元化等特征。
四是以評價機制建設為保證,推動人才培養質量評估與監測體系的構建。充分利用大數據、人工智能等現代技術,增加行業企業、學習者需求的評價權重,注重專業群育人成效的評估和評價,引入第三方評價機構,建立多元化人才培養質量動態監測體系,保障和提高高水平專業群育人質量。
四、以專業群內涵建設提升職業教育國際影響力
從職業教育發展歷程上看,我國職業教育算得上是“舶來品”,從清末模仿日本的實業教育、民國時期引入美國綜合高中,到現代學習德國的“雙元制”、英國的“現代學徒制”等等,我國職業教育的改革和發展在借鑒國外經驗中求得生存。但隨著我國綜合實力和國際地位的不斷提升,簡單的“拿來主義”不能適應高職教育的發展需求。高水平專業群建設強調中國特色、世界水平。隨著改革開放的不斷深入,我國高職教育在經歷從引進到輸出、從借鑒到創新的發展路徑后,在國際競爭中優勢逐漸凸顯。因此,高水平專業群要不斷聚集品牌和示范效應,在開放的國際競爭格局中走中國特色的發展道路。
高水平專業群走中國特色高職道路應從以下幾個方面著手:一是高水平專業群構建中國特色的內生發展路徑。長期以來我國職業教育強調對發達國家經驗和理念的借鑒。面對新的世界發展格局,以國內大循環為主體,高水平專業群建設必須實現中國特色發展模式和理念的建構,要從注重吸收借鑒國外經驗走向構建中國特色專業群內生發展道路,突破職業教育未來發展的“天花板”。
二是打造國際專業建設新標準。高水平專業群建設應避免陷入中國特色與世界水平的封閉循環。要立足中國特色,在專業發展、課程開發、教材建設等方面建立一流高職評估尺度,形成國際一流標準。此外,“雙高計劃”的制度設計應加入篩選和淘汰機制,選取樣本進行試點,突出“以點帶面”的發展思路。
三是要打造中國特色專業群品牌。建立國際交流合作長效機制,建立教師交流、學生互換、學分互認的國際合作關系,加快培養國際化技術技能人才,共享產教融合教學資源,展示國際對話能力,打造中國特色專業群品牌。